+31 343 44 53 98
info@stel.nl
LinkedIn
Home Blog Decentrale overheid: doelen halen door regie!

Decentrale overheden hebben zichzelf ten doel gesteld om de CO-2 uitstoot te beperken en energie duurzaam op te wekken.  Alleen op welke manier en in welke rol kun je duurzame energieprojecten als decentrale overheid het beste realiseren en financieren?

Deze vraag speelde ook bij de Unie van Waterschappen, met als belangrijkste drempel de financiering van duurzame energieprojecten, en zij vroegen ECONNETIC om advies. ECONNETIC heeft vervolgens voor de Unie van Waterschappen een praktische handreiking ontwikkeld om drempels weg te nemen. Vervolgens heeft ECONNETIC bij meer dan de helft van de Waterschappen met zowel bestuurders als uitvoerende organisatie –praktische- workshops gehouden. En wat blijkt: de uitdagingen blijken niet alleen bij waterschappen te spelen, maar ook bij andere decentrale overheden. De handreiking biedt dan ook herkenbare handvatten voor gemeentes, provincies en andere decentrale overheden.

Gestructureerde aanpak vanuit integrale visie.

ECONNETIC pleit in de handreiking voor een gestructureerde aanpak die volgt uit een integrale visie.  De Handreiking begint bij de rol die het Waterschap kan kiezen: actief als aanjager, participerend in samenwerking met anderen of faciliterend. Gedurende de ontwikkeling en exploitatie van een project kan die rol veranderen. De keuze voor de rol is mede bepalend voor de financiële afwegingen die het Waterschap kan maken en daarmee voor de opbrengsten voor het Waterschap.

Daarna zoomt de Handreiking in op de droge stof: de financiering en hoe daarmee om te gaan, om het zo snel mogelijk herkenbaar en concreet te maken. En vervolgens komen er een negental aanbevelingen uit die er alle negen voor zorgen dat de energietransitie van het Waterschap verder versnelt wordt.

Wat levert het op?

Vrij vertaald levert de Handreiking ingrediënten voor drie zaken die in onze praktijkervaring bij iedere decentrale overheid van belang zijn: Inzicht, draagvlak en regie.

  • Inzicht in de interne en externe mogelijkheden om de energietransitie verder te versnellen
  • Draagvlak intern en extern om projecten daadwerkelijk te realiseren
  • Regie over het realiseren van de eigen doelstellingen, in plaats van hopen dat een ander het oppakt.

In onze ogen is dat de basis waarop iedere overheid succesvol kan bijdragen aan de energietransitie.

Inzicht

In de interne en externe mogelijkheden om de energietransitie verder te versnellen.

Draagvlak

intern en extern om projecten daadwerkelijk te realiseren.

Regie

Regie over het realiseren van de eigen doelstellingen, in plaats van hopen dat een ander het oppakt.

Gestructureerde aanpak vanuit integrale visie.

Zoals gezegd zijn er verschillende rollen voor het waterschap mogelijk namelijk, actief (regie & risicodrager), participerend (samenwerken met markt en maatschappij), Faciliterend (locaties ter beschikking stellen). De verschillende rollen hangen nauw samen met de wensen en mogelijkheden die het desbetreffende waterschap heeft op het gebied van ontwikkelen, financieren en exploiteren en kunnen per stadium verschillen.

Actief

Het waterschap initieert zelf de duurzame energieprojecten, met als doel deze tot realisatie te brengen.

Voordelen: het waterschap heeft volledige sturing en controle en zo komt alle waardecreatie van het duurzame energieproject ten bate van het waterschap zelf. Daarnaast telt alle opgewekte energie van het project, mee voor de doelstelling van 40% duurzame energie, zolang het project in eigen handen is van het waterschap.

Nadelen: De risico’s zijn geheel voor het waterschap, wat betekent dat zij zelf moeten investeren en er geen garanties zijn als het project niet doorgaat.

Participerend

Het waterschap ontwikkeld in samenwerking met externe partijen duurzame energieprojecten.

Voordelen: door het aantrekken van externe expertise neemt de kans van slagen toe. Waarbij de de waardecreatie van het duurzame energieproject ten dele toekomt aan het waterschap. Doordat het waterschap niet geheel zelf eigenaar is van het project, draagt slechts een deel van de opgewekte duurzame energie bij aan de 40% doelstelling.

Nadelen: Door samenwerking bestaat de kans dat de kansen en risico’s ongelijk verdeeld worden tussen het aterschap en de externe partij. Tevens is er bij de participerende rol een investering nodig van het waterschap zelf.

Faciliterend

Het waterschap stelt haar locaties ter beschikking aan externe ontwikkelaars.
.

Voordelen: door het project uit handen te geven aan een externe ontwikkelaar, heeft het waterschap geen investeringskosten en zijn de risico’s beperkt.

Nadelen: Door het project uit handen te geven wordt het waterschap afhankelijk van de externe ontwikkelaar, hierdoor is er geen sturing op het project, de timing en de planning. Dit kan ertoe leiden dat de maximale waarde van  de locatie gerealiseerd wordt. Daarnaast ziet het waterschap de waardecreatie in een vergoeding voor het gebruik van de locatie en draagt het project niet bij aan de 40% doelstelling.

Neem zelf de regie in handen, en behaal maximaal rendement!

De waarde van een duurzame energieproject wordt al gecreëerd tijdens de ontwikkelfase. En maakt op het einde van deze fase, tot het punt waarop de keuze voor de investering gemaakt moet worden, zelfs de grootste waardesprong van het hele traject. Deze waardesprong komt pas aan het einde van het ontwikkeltraject omdat daar de stappen worden gezet om de risico’s om te zetten in zekerheden. Door zo lang mogelijk de regie van de ontwikkeling in eigen hand te houden, daarbij sturend op het mitigeren van risico’s en verhogen van het rendement, komt de waarde creatie van deze duurzame energieprojecten ook grotendeels aan het Waterschap en de gemeenschap toe!

Vorige artikel Start Zon Offensief Zeeland Volgende artikel Terugblik op een succesvol Windcongres 2016
U dient te zijn ingelogd om een opmerking te kunnen plaatsen.